СРОчная проблема

mikhail_nesterov.jpgЛев Орлов: С 2010 года вступают в силу Федеральные законы «О саморегулируемых организациях» и «О поправках в Градостроительный Кодекс…». Многие российские компании, в том числе занятые АВ-интеграцией, поневоле зависят от этого важного государственного новшества. Как Ваша компания оценивает смену концепции госрегулирования в области проектных и строительных работ?

Михаил Нестеров: Являясь одним из лидеров российского рынка системной интеграции, ЗАО «Полимедиа» одновременно с этим является и динамично развивающейся, растущей компанией, использующей в своей работе самые современные и инновационные технологии. В сферу интересов нашей компании входят различные направления деятельности, в т.ч. проектирование и выполнение работ в строительном секторе. На данный момент ЗАО «Полимедиа» пользуется выданными ранее лицензиями Федерального Агентства по строительству РФ на проектирование и выполнение строительных работ.

Вступление в действие Федеральных законов №318 «О саморегулируемых организациях» и №148 «О поправках в Градостроительный Кодекс…» сотрудники нашей компании расценивают, прежде всего, как попытку государства возложить функции контроля и ответственность на самих участников рынка и, одновременно с этим, повысить качество строительных и проектных работ.

В целом наша компания положительно относится к нововведению, повышающему профессиональный уровень участников рынка, одним из которых ЗАО «Полимедиа» и является.

Л.О.: Кажется, подобная структура успешно используется за рубежом?

М.Н.: Действительно, за рубежом есть положительный опыт в области саморегулирования. И в России законодательное закрепление системы СРО тоже может придать индустрии положительный импульс – в плане повышения качества инженерных изысканий, проектирования и собственно строительства.

Л.О.: Обычно в нашей стране хорошие начинания часто наталкиваются на, скажем так, «естественные препятствия». А как на этот раз?

М.Н.: Следует отметить, что на данный момент регламенты на вступление в СРО, на выдачу допусков, как, впрочем, и сам общий вид допуска Гостехнадзора, окончательно не разработаны. Выдача допусков уже зарегистрированными СРО осуществляется беспорядочно, в результате государство пока что ее приостановило. А для некоммерческих партнерств (незарегистрированных СРО) выдача допусков и вовсе запрещена. Получается, что организации подают документы, платят взносы, и ничего не получают взамен – по крайней мере сейчас.

Так же нельзя не отметить, что, несмотря на заявленное государством правило «закон обратной силы не имеет», с 1 января 2010 года все выданные ранее лицензии по проектированию и строительству становятся недействительными. При этом, к примеру, срок действия имеющихся у ЗАО «Полимедиа» лицензий заканчивается в 2012 году. Получается, что с 1 января 2010 г. одновременно все, кто был допущен государством для выполнения указанных работ, стали «недееспособными», обязанными заново доказывать свою компетентность. Можно было, скажем, провести «мягкую» реформу строительного сектора: прекратить выдачу лицензий по старым правилам и одновременно ввести новые допуски на время естественного окончания срока действия выданных ранее лицензий.

Совершенно не ясна ситуация со СРО по смешанным видам деятельности. Нашей компании, например, необходимо будет вступать в два СРО: по проектированию и по строительству, так как мы занимаемся и тем, и другим видом деятельности. Разумеется, это увеличивает расходы компании. Для многих небольших компаний, и особенно в кризис, это может оказаться непосильным, и они вообще уйдут с рынка.

Л.О.: Как, по-Вашему, новое законодательство отразится на других игроках отечественного АВ-рынка, не таких крупных как «Полимедиа»?

М.Н.: В принципе, новые законы довольно сильно ограничивают возможности небольших молодых компаний в пользу крупных и давно работающих на рынке. И если ужесточение правил в отношении недобросовестных компаний можно только приветствовать, то молодым специалистам – строителям и архитекторам – организовать собственную компанию и выйти на рынок станет еще труднее, если не вообще невозможно.

Л.О.: Выиграет ли от этого российский рынок в целом?

М.Н.: Переход на саморегулирование позволит очистить поле деятельности от недобросовестных предпринимателей и компаний. Дополнительная ответственность перед другими членами СРО повысит компетентность участников рынка и одновременно снизит риски для жизни, здоровья, имущества физических и юридических лиц, а также уменьшит до минимума те недостатки в работе строителей, которые влияют на безопасность капитальных объектов.

Л.О.: Что, по Вашему, введение новых законов даст заказчикам?

М.Н. Более основательные гарантии выполнения обязательств, сроков, технических норм и регламентов. Возможно, во время и в результате выполнения работ будут исключены те недостатки, которые могут привести к нанесению вреда жизни, здоровью и имуществу заказчика, юридических и физических лиц. Ведь в случае нарушения исполнителем тех или иных правил, норм, качества, договорных обязательств и т.д. убытки возмещаются из стабилизационного фонда СРО, а также за счет собственных средств всех членов данной саморегулируемой организации.

Л.О.: А какие преимущества получат АВ-компании-члены СРО?

М.Н.: Во-первых, устойчивую правовую основу для той части их профессиональной деятельности, которая касается изысканий, проектирования и строительства. Во-вторых, поддержку в защите своих законных прав, экономических, профессиональных и социальных интересов. В-третьих, помощь в получении профессиональной аттестации, подготовке, обучении и повышении квалификации сотрудников. Не в последнюю очередь важна своевременная информационная поддержка, а ее проще обеспечить в рамках коллективной деятельности. Наконец, сотрудничество между участниками СРО будет способствовать распространению передового опыта, что в принципе должно привести к общему повышению качества работ и услуг.

Л.О.: Благодарю за интервью!

 
< Пред.   След. >

inavate-twitter_50.jpg twitter_50.jpg facebook_50_2.jpg

   
 

Advertisement
Advertisement
64132-001_pls_banner_versand_120x240_ru.gif
Яндекс.Метрика